党的二十大报告指出，“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业”。二十届中央财经委员会第一次会议强调：“要实施积极应对人口老龄化国家战略，推进基本养老服务体系建设，大力发展银发经济，加快发展多层次、多支柱养老保险体系，努力实现老有所养、老有所为、老有所乐。”近年来，临渭区立足区情实际，按照“优化生态环境、构筑产业高地、推动城市南优、产城深度融合”的发展思路，确立了全国首个以“银发经济”为核心的“美好生活示范区”建设，构建了以银发综合服务、健康食品为主导，以数字经济、现代物流、健康养老为特色的银发产业体系，为推进临渭新时代高质量发展开掘出新的发展领域。
　　助力高质量发展的新产业
　　人口老龄化是社会发展的重要趋势，也是我国今后较长一个时期的基本国情。面对“银发浪潮”，我们既要看到人口老龄化带来的挑战，更要把握其中蕴藏的宝贵发展机遇，积极激发银发经济活力、拓展银发经济发展新空间。
　　一是与国情、国家战略相适应。中国中央，国务院发布的《关于加强新时代老龄工作的意见》提出要积极培育银发经济，发展适老产业。2023年8月，国家发展改革委组织召开推动银发经济发展座谈会，提出加快制定支持银发产业发展的相关意见。2020年1月，临渭区在区委十六
　　届八次全会上确定银发产业为全区的主导产业，这与国家战略相适应，也得到了国家发展改革委的支持，让银发产业作为全区的特色产业，我们更有信心。
　　二是与新发展阶段的必要选择。从目前统计数据来看，2010年我国老龄人口达到13.3%，2015年达到16.1%，2020年达到18.7%，2022年已经达到19.8%。按照国家标准，60岁以上人口占比大于等于10%就进入了老龄化，这也就预示，目前我国已接近深度老龄化社会。因此，大力发展银发产业，是适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局必然选择，是高质量推进中国式现代化和实现人民对美好生活向往的关键之举。
　　三是与自身的区位优势相匹配。渭南市地处黄河中游，是关中平原城市群、晋陕豫黄河金三角城市群、郑州中原城市群等三个城市群的接合部位。而临渭区就处在这个接合部位的中心，这也就决定了临渭区在战略选择和产业定位上，不仅是东部产业转移的承载区，更是城乡融合的核心示范区。临渭区又是农业大区，区内气候、光照、环境事宜，农业产业发展优势明显，“绿色”成为临渭的主调。因此，大力发展银发产业与临渭区的区位特点、资源禀赋、产业基础相适应，是临渭区高质量发展县域经济的必然选择，也是临渭区建设“银发友好型”城市的基础、底气所在。
　　总之，银发产业是符合新时代高质量发展要求的新“路子”，不仅是产业和事业有机结合下建设美好生活示范区的动力来源，也是我们统筹解决老龄化问题的应尽之责和应有之义，更是实现治理能力和治理体系现代化建设的根本所在。
　　建设美好生活示范区主抓手
　　为推动高质量发展，满足人民群众对美好生活的需求，临渭区坚持国家所需、临渭所能、群众所盼、未来所向，立足资源禀赋，做好特色文章，把以银发经济为主导的大健康产业作为发展方向，将银发产业作为美好生活示范区建设的特色产业，以银发产业推进美好生活示范区建设。
　　一是坚持把创新作为高质量发展的第一动力，围绕大健康产业，布局一批创新研发平台，推动产学研深度融合、一二三产联动发展，积极吸纳和集聚区域创新及消费要素资源，打造创新发展引领区。近年来，临渭区按照承接第一产业、发展第二产业，服务第三产业的发展思路，实现一二三产业融合发展。特别是在第二产业方面，围绕农产品深加工，打造农业产业聚集区。临渭区是全国鲜食葡萄基地，有26万亩的鲜食葡萄种植区，着力对葡萄产业二次开发研究，是延长葡萄产业链和价值链的重要任务。围绕中医药加工产业，加强中医药的种植、加工和销售一体化发展。围绕服装设计，充分发挥渭南棉布、棉鞋制作原材料基地优势，发展服装设计与现代文化、现代元素结合的棉制品产业。围绕医工产品制造，发展老年人健康保障的辅助器械制造业产业。围绕新材料制造，聚焦银发产业的医疗领域，结合高新区的优势产业3D打印，研发新材料，打造为老年人服务的医疗和康复健康产业。
　　二是坚持生态优先、绿色发展，贯彻绿水青

　　山就是金山银山的理念，打造安全高效的生产空间、舒适宜居的生活空间、碧水蓝天的生态空间，创造优良人居环境，实现人与自然和谐共生，打造绿色人居样板区。临渭区是“中国葡萄之乡”“中国核桃之乡”，利用现有的葡萄、核桃、猕猴桃、冬枣、茶菊园等资源，开发降压减盐老年食品，推动茶、果汁饮料、饼干薯片等老年健康休闲食品生产。在农副产品深加工领域，依托秦牛食品、谦顺核桃、裕美农业、恒芳玫瑰等龙头企业，形成了“葡萄种植-酿酒加工-储藏交易-休闲观光”“核桃种植-初级加工-核桃油、营养粉及饮料精深加工-核桃壳综合利用”等标志性产业链，以精深加工接续粗加工，增加产品附加值。临渭区桥南镇和阳郭镇地处秦岭北麓，以山地和坡地为主，一直有种植中草药的传统，其中以连翘、苍术等中药材尤为出名，建设阳郭镇中草药小镇统筹产业发展、中医药文化创意和旅游，探索出了“中医药+康养+文化创意+旅游”产业融合发展的新路径，引领带动群众增收，助力乡村振兴。
　　三是坚持构建优质均衡的公共服务体系，建成全覆盖可持续的社会保障体系，实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶，打造幸福民生标杆区。近年来，临渭区构建了“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”养老服务体系，打造了由政府部门主导、社会力量参与、市场化运作的“养老服务+”模式。并重点推进天朗富春原颂、汉华原上、蓝城陶然里项目建设，在商业养老住宅开发项目进行适老化改造，提供医疗护理、健康管理、生活照料、文化娱乐、精神慰藉等服务。推进农村幸福院、农村敬老院、农村居家养老服务站等建设，着力打造医、养、教为特色的乡村养老服务小院。进一步提高对农村老年人服务，实施联动养老、日间照料与幼儿照料等看护服务，加强无障碍设施建设等适老化全龄化改造。此外，投资8亿元建设智慧健康养老产业园项目，内设养老院、医养中心、康养中心、理疗中心，实现养老服务的全覆盖；投资7亿元建设美好生活示范区康复康养中心，提供康复治疗床位390个，养老护理床位510个，提高了区域综合健康服务能力、增强康复疗养水平，保障人民生命健康。
　　四是坚持构建物质生活和精神生活全面和谐的美好家园，以衣食无忧的物质生活和丰富多彩的文化生活，构建和谐幸福、秩序良好、公平公正的社会氛围，使老百姓的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。近年来，临渭区大力发展文化旅游产业，先后被评为陕西省文化先进区、陕西省全域旅游示范区。非遗项目“碗碗腔”入选国家级非遗保护项目，“非遗博物馆”项目入选陕西省文旅融合优秀案例。桃花源景区被评为国家4A级旅游景区，成为了临渭区集文化、旅游、乡村振兴、非遗传承、产业
　　发展于一体的响亮名片。建设的渭南苗木花卉基地，东西两区占地3700余亩，成为陕西东部最大苗木花卉基地。东区以苗木繁育、储备销售、花卉加工为主，林下养殖为辅；西区以花卉苗木展示及旅游休闲度假为主，形成特色花木展示区、智能温室生产区、灌溉水系景观区、乡村旅居体验地、生态康养体验区五大功能区，成为渭南带有后现代特色的新型休闲度假乡村旅居体验地。建设的渭南郊野公园，占地1200亩，栽植乔木30万余株，灌木20万余株，地被植物900万余株，形成75万平方米的休闲绿地，成为渭南市民郊游踏青、休闲娱乐的好去处。
　　打造现代化产业体系新引擎
　　新时代新征程，临渭区认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，结合区情实际，找准找实奋进中国式现代化的临渭路径，奋力谱写高质量发展新篇章，在构建现代化产业体系中加速形成以银发产业为特色的发展新引擎。
　　一是发力银发制造。以“3D打印+医疗健康”，加强与高新区3D打印企业合作，共同研发制造3D打印产品。支持3D打印企业与科研院所、医疗机构深度合作，联合开展医疗3D打印装备临床创新研究。建设智慧健康养老产业园项目，对接陕西聚高增材智造科技发展有限公司、陕西马克医疗科技有限公司等3D打印领域龙头企业，以医疗装备打印企业为主，引入高端技术、装备，推进老年医疗器械、老年康复器械、植入物、软组织修复等老年医疗器械产业发展。 
　　二是增加科技赋能。大力发展养老科技和智慧养老服务，推进养老科学研究，建设银发经济研究院项目、银发经济产业园项目等，吸引高端人才入驻，深度融入秦创原创新驱动平台，加大科技企业培育力度，引导企业增加银发产品等研发投入。在远程病人监控、可穿戴设备、认知健康、实时生活辅助系统、银发健康食品、老年日用产品、适老化住宅部件等面向老年人的安全技术、辅助技术、医疗技术开展研究，以科技助力养老服务。
　　三是发展养老金融。建设银发金融园，通过招引合法的金融机构入驻，开发更适合老年人金融产品，提供养老储蓄、养老信托、养老基金、有价证券、年金顾问咨询、年金资产管理等养老金融产品；衍生发展养老理财、遗嘱信托、以房养老等新型业务，切实维护老年人切身利益和正常市场经济秩序。
　　此外，临渭区聚焦“2+N”银发产业体系，以银发综合服务、银发健康产业、康养旅游及银发专业化服务为举措，坚持链主带动、项目拉动、创新驱动，积极招引链主企业、头部企业，强化示范项目带动，加快构建银发产业链条。鼓励现有企业向适老化转型，推动文化旅游、康养服务等产业数据化、智能化、融合化发展，促进传统产业迈向中高端、焕发新活力。
　　风劲帆满江天阔，再踏层峰启新程。当前，临渭区正以扎实推动“三个年”活动为契机，立足发展壮大银发经济，重实效谋长效，加速释放银发经济潜力，加快推动产业链的完善和协同发展，不断促进银发产业的创新和发展迈上新台阶，助力建设全域美好生活示范区。